黄河故道田园景美，，黄海之滨绿波阵阵，，太湖步道景物旖旎，，江南丘陵更是层林尽染、林果飘香……随着整体林权制度刷新推进，，这片鱼米之乡越发充满活力与绿色魅力。。

2024年7月，，《江苏省深化整体林权制度刷新推进林业高质量生长实验计划》正式印发。。全省深化整体林权制度刷新10个差别化试点单位驻足外地现实，，在推进“三权分置”、生长绿色富民工业、林权流转生意、生态产品价值实现等重点领域各展所长，，探索积累了一批具有树模价值的立异效果。。

日前，，笔者深入江苏林改一线，，实地探访林改立异实践。。

绿证赋权创立森林资源多重效益

睢宁县地处黄淮平原，，林地面积14.18万亩，，河岸、沟渠、蹊径、农田防护林等非林地面积25.46万亩，，这些非林地林木恒久处于“无证”状态，，严重阻碍了资源有用流转和工业康健生长。。

此次刷新中，，睢宁县立异推出非林地林木所有权证和谋划收益权证书发放机制，，为破解林业资源盘活难题提供了“睢宁计划”。。

针对25.46万亩非林地林木恒久“权属模糊、谋划受限”痛点，，睢宁县在全省率先出台《非林地林木资源治理步伐》，，明确非林地林木的权属认定标准、挂号程序和治理规范，，同步推进采伐治理、典质融资等配套刷新产权制度。。现在，，全县已发放6255本谋划收益权证书，，笼罩了5.2万亩非林地林木。。

“一本证书解决了融资和流转的大问题！”江苏国林润宁事业生长有限公司认真人说。。通过新揭晓的林木谋划收益权证，，江苏佳盛源、江苏国林润宁等企业乐成实现资产增值，，增值额凌驾35亿元。。

睢宁县同步推进“林权典质+金融立异”，，开发“碳汇贷”“林权贷”等产品，，发动社会资源投入林业工业。。随着电商家居工业快速生长，，20万名从业者通过“互联网+家居”模式年创收超百亿元，，形成了从资源确权到工业变现的完整闭环。。

在林权制度刷新推动下，，睢宁县通过统筹实验造林绿化、森林质量提升、“四旁”植树等工程，，乐成将森林笼罩率提升至29.87%，，并建成了15万亩林下经济区，，增进了“睢宁林果”“睢宁林菌”等品牌年产值增添40%。。

深化林改激活生态经济新动能

东台市林地资源富厚，，林木笼罩面积89.5万亩、笼罩率26.18%。。东台市捉住整体林权制度刷新试点契机，，立异要领解决林权挂号难题，，探索生态产品价值实现新途径。。

东台市选择弶港镇、头灶镇、五烈镇三地举行试点，，对村整体统一谋划和果真发包的林地举行确权发证，，明确所有权、承包权、谋划权，，同时以“均利”形式明确村民收益。。精准梳理历史遗留问题，，以领土“三调”数据为基准，，乐成化解10余起权属纠纷，，核发林地承包权与林木所有权证书5份。。同时，，鼎力大举规范整体林地流转条约，，完成95宗林地条约重新签署，，并探索出台《整体林地谋划权流转挂号治理暂行步伐》，，有用增进林地集约化谋划。。

4月1日，，头灶镇姜祝村村民钱某获得了全市第一本林权类不动产权证书，，这标记着东台市20多万亩整体林地正式开启“绿色资源”转化之路。。

东台市立异生态损失赔偿事情机制，，明确破损林业资源者需通过补植复绿（湿）、缴纳赔偿金或购置“林业碳票”肩负生态修复责任，，通过市场化赔偿模式为生态；；；ぬ峁┛梢涣肪。。

“通过‘上层经济林+中层养殖+下层套种’的立体模式，，东台林地亩均收益凌驾4000元。。”东台市自然资源和妄想局认真人说，，在“立体林”多元模式下，，林地上层莳植东方杉、薄壳山核桃等用材林或经济林，，中层开展林下草鸡养殖，，下层则立异实验林药、林草连系模式，，有用缓解了“林耕矛盾”。。2024年，，东台市林业产值51.56亿元。。

金融支持同步发力，，东台市苗木商会与江南农村商业银行东台支行相助推出的“苏农担·东台苗木贷”产品，，发放贷款1.3亿元，，惠及林农135户，，人均年收入增添30%。。

盘活山林资源打造林业经济新高地

陪同着阵阵蝉鸣，，闲步于木渎镇徐山咀森林步道，，两旁植被郁郁葱葱，，景致宜人。。

“苏州市将打造山地森林步道列入民生实事项目，，建成了35条市级山地森林步道，，其中的16条在吴中区。。”吴中区自然资源和妄想局相关认真人体现，，2024年全区林业旅游综合收入突破2000万元，，发动就业超3700人。。

吴中区位于苏州城南、太湖之滨，，林木笼罩率32.77%。。通过深化整体林权制度刷新，，吴中区将生态“含绿量”切实转化为生长“含金量”，，实现生态；；；び刖蒙に。。

吴中区制订并实验《苏州市吴中区深化整体林权制度刷新试点事情计划》，，确保确权挂号与林业治理在“营业协同、数据共享、治理联动”上实现无缝对接。。率先完成林权挂号“一张图”建设，，整合移交9个镇（街道）、19.9万亩林地数据，，收罗、补录原林权挂号信息1万余条，，将167本整体林权证证载的宗地纳入不动产数据库。。

这一基础性事情不但解决了恒久悬而未决的历史难题，，还在森林防火、病虫害防治方面实现了精准高效治理，，开创了全新的事情时势。。同时，，林权人林地的权属信息得以进一步完善，，治理信息化水平显著提升。。

“吴中区盛产碧螺春茶、枇杷、杨梅、板栗等林产品，，近些年一连高温干旱，，林产品产量骤降。。”苏州市自然资源和妄想局吴中分局认真人说，，吴中区在太湖周边山地建设了集浇灌、消防、泄洪功效于一体的综合系统，，扭转了“靠天用饭”的被动时势。。2024年，，吴中区枇杷产量1.9万吨、总产值9.3亿元，，宽大林农捧着“生态饭碗”尝到了致富的甜头。。

吴中区紧抓整体林权制度刷新契机，，起劲融入省级绿美墟落建设，，周全推动墟落情形综合治理。。

2024年，，吴中区深化整体林权制度刷新，，通过确权挂号、改善林业生产谋划条件、生长林下经济和森林旅游等步伐，，起劲增进森林康养旅游和林下经济的生长，，其主要林业资源旅游景点接待游客量723万人次、门票收入4270万元，，同时发动了2044万元的综合经济效益，，并为外地住民创立了3722个就业时机。。

打造“千亩药谷”解锁生态富民新密码

茅山山脉层林叠翠，，林下莳植的射干、黄精等中药材郁郁葱葱。。句容，，这个曾面临“有林无产”逆境的江苏林业大市，，现在通过整体林权制度刷新激活万亩“绿色银行”，，打造出长三角独具特色的“丘陵药谷”。。现在，，全市林下中药材莳植面积突破9000亩，，年产值3200万元。。

作为全省林地保有量位居第二的县级市，，句容拥有68.2万亩林地。。近年来，，全市以林权“三权分置”刷新为抓手，，在茅山片区建成11个规；；；不兀纬伞扒读⒘忠┕采钡墓ひ得。。天王镇金山村的杭白菊、茅山镇马埂村的太；；；凭扔胖室┎模柚窒铝⑻遢材Ｊ剑殖墒迪至四恫灯仆蛟蠊。。

在江苏农林职业手艺学院的手艺支持下，，句容构建起“种质资源圃+树模基地+快繁手艺”全链条立异系统。。学院研发的“树上绑石斛、林下种白及”立体莳植模式，，优化开发5种中药材的快繁手艺，，让茅苍术、太；；；凭让┥降赖刂幸┎闹叵稚。。在专家教授的悉心指导下，，句容林下道地中药材莳植面积1000余亩，，预计新增收益672万元。。

位于茅山要地的马埂村，，生长中药材工业具有奇异的优势和潜力。。马埂村融合茅山中医药养生文化精髓，，打造300亩中药材莳植基地，，于松林间实验仿生莳植手艺，，培育太；；；凭⒚┎允酢⑸涓傻人淼酪┎。。阻止现在，，全市已构建起“订单农业+文旅直销”的双轮驱动生长模式，，中药材订单莳植笼罩面高达60%，，效果显著。。（李晓梅）